Gobernanza, buen gobierno y protección de datos de carácter personal: consideraciones sobre la legislación y la jurisprudencia europeas

Abstract

En la Unión Europea siempre se ha percibido una constante sensibilidad por la adecuada gobernación. Así, la gobernanza se puede entender como un nuevo modo de gestionar las políticas públicas, desde el punto de vista de la apertura, la participación y la responsabilidad; la idea de buen gobierno se refiere al modo cómo una parte del Poder Ejecutivo, el gobierno, desarrolla sus funciones, fomentando la transparencia y la rendición de cuentas; la buena administración, por su parte, hace referencia al modo cómo el Poder Ejecutivo desarrolla sus tareas administrativas, de servicio objetivo a la ciudadanía. Por otro lado, el gobierno de datos ayuda a las organizaciones a una gestión responsable y eficiente de los datos para garantizar la calidad, la integridad, la disponibilidad y la seguridad de los datos. La UE aspira a cosechar los beneficios de un mejor uso de los datos, como mayor productividad y mercados competitivos, pero también mejoras en la salud y el bienestar, el medio ambiente, la transparencia de la gobernanza y los servicios públicos. La gobernanza, el buen gobierno, la buena administración, la gobernanza de los datos y la protección de los datos personales se encuentran también en la jurisprudencia del Tribunal Supremo español, del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en su ámbito específico de competencia. La jurisprudencia reiterada se refiere al principio de buen gobierno como instrumento jurídico para limitar la discrecionalidad de las autoridades de los países miembros del Convenio de Roma de 1950.

In the European Union, there has always been a constant sensitivity to good governance. Thus, governance can be understood as a new way of managing public poli-cies, from the point of view of openness, participation and accountability; the idea of good governance refers to the way in which a part of the executive branch, the govern-ment, carries out its functions, promoting transparency and accountability; good admi-nistration, on the other hand, refers to the way in which the executive branch carries out its administrative tasks, of objective service to citizens. Data governance, on the other side, helps organisations to manage data responsibly and efficiently to ensure data qua-lity, integrity, availability and security. The EU aims to reap the benefits of better use of data, such as higher productivity and competitive markets, but also improvements in health and welfare, the environment, transparency of governance and public services. Governance, good governance, good administration, data governance and the protection of personal data are also found in the case law of the Spanish Supreme Court, the Euro-pean Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Union, in their spe-cific field of competence. Repeated case law refers to the principle of good governance as a legal instrument to limit the discretion of the authorities of the member countries of the Rome Convention of 1950.