La dimensión administrativa de la Unión Europea: componente estructural y funcional como manifestación de su intervención pública

Abstract

A efectos de cumplir con sus funciones y lograr los objetivos previstos en la regulación vigente, la Unión Europea, desde una aproximación general como poder público y atendiendo a una de las determinaciones contenidas en su derecho originario, se apoyará en una estructura administrativa abierta, eficaz e independiente (como así puede extraerse del artículo 298 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea). Tomando en consideración la premisa que se formula en el precepto aludido, y con la brevedad necesaria en este tipo de trabajos, se propone: (a) justificar el porqué de una Administración pública europea para garantizar adecuadamente los derechos e intereses de sus ciudadanos, y de los Estados miembros; (b) su evolución a grandes rasgos; (c) y el modo de manifestarse este intervencionismo público en un sistema de administración directa e indirecta.

According to Article 298 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the European Union as a public body should have the support of an open, efficient and independent European administration in order to undertake its functions and to achieve its aims. On the basis of this overall premise, this working paper considers the following issues: firstly, if this public service can be justified by the rights and interests of European citizens, member States and public interests; secondly, its general development in an administrative capacity in the European Union; and lastly how this public service functions both directly and indirectly as an administrative system.