Avanzando en la hoja de ruta del buen gobierno: debilidades y factores a considerar en la era de la administración algorítmica

Abstract

Al hablar de buen gobierno es importante poner en el centro a los ciudadanos, objeto último de la acción pública y verdadera razón de ser de lo público. En este artículo reflexionamos sobre cómo ha evolucionado el concepto de buen gobierno en los últimos años y cuáles son algunos factores para una mejor gobernanza institucional. La hipótesis que establecemos es que el paso de los años ha hecho que afloren ciertas asimetrías en el triángulo que sustenta el contrato social clásico: ciudadanos, política e instituciones. Para corregir esta situación es necesario avanzar hacia un nuevo contrato social que devuelva al ciudadano el protagonismo que merece en la acción pública y el buen gobierno es un instrumento necesario para ello. Un buen gobierno que, según exponemos en este trabajo, se sustentaría en tres pilares fundamentales: la transparencia, que ha de ser efectiva y entenderse en un sentido amplio considerando los algoritmos como elementos que empiezan a formar parte del funcionamiento administrativo; el fortalecimiento institucional poniendo especial hincapié en la función directiva y en un mejor desempeño administrativo.

When talking about good governance in the public sector, it is important to put citizens at the center, as they are considered the target of public action. In this article we reflect on how the concept of good governance has evolved in recent years and whatare some factors for better institutional governance. The hypothesis we establish is that the passage of years has caused certain asymetries that have emered in the triangle that supports the classic social contract: citizens, politics and institutuins. To correct this situation, it is necessary to move towards a new social contract that gives citizens back the role they deserve in public action, and good overnment is a necessary instrument for this. A good government that, as we explain in this work, would be based on three fundamentals pilars: transparency, which must be effective and understood in a broad sense, considering algorithms as elements that are beginning to form part of administrative functioning; institutinal strengthening with special emphasis on the management function and better administrative performance.